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各地采取有效方式提高警示教育针对性实效性—

“搞腐烂一定祸及自身,换来身败名裂的‘恶果’;一定殃及庶夷易近,沦为群众藐视的‘监犯’;一定危及奇迹,成为革新成长的‘绊脚石’……”1月10日,江苏省委召开全省引导干部警示教导大年夜会,在集体不雅看了警示教导片后,省委布告的一席话授与会职员再次敲响警钟。

“季建业、赵少麟、杨卫泽、李云峰、缪瑞林……党的十八大年夜以来,这些被查处的人,哪一个不是我们曾经熟识,以致共过事的?作为一名党员干部,就要从身边这些不和范例身上汲取教训,加倍深刻熟识到腐败行径资源之高、价值之大年夜、迫害之深,自觉筑牢耿介从政的思惟防线。”该省参加这次警示教导大年夜会的一名引导干部深有感触地说。

深化以案为鉴、以案匆匆改,从正反两方面范例中汲取履历教训,筑牢思惟防线,堵塞监管破绽,是一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的紧张举措,以不和范例为镜鉴,深入开展警示教导是此中的紧张环节。

一年来,各地纪检监察机关坚持一案一总结、一案一警示,运用身边“活课本”深入开展警示教导,匆匆进党员、干部知敬畏、守底线,筑牢拒腐防变的思惟防线。

各地在开展警示教导历程中,是若何有效前进警示教导针对性实效性,让更多党员干部躬身自省、知错知止,实现惩罚一个、教导一片、规范一方效果的?

【关键词】全覆盖

实现警示教导全覆盖、无盲区,让广大年夜党员干部、公职职员切实从不和范例中汲取教训

“被告人王雪犯贪污罪,判处有期徒刑12年,并处罚金人夷易近币100万元……”2019年12月16日上午,北京市东城区队伍离退休干部东方嘉园休养所原出纳、90后青年干部王雪涉嫌贪污一案在东城区人夷易近法院依法公开审理。东城区纪委监委组织全区各单位青年干部代表206人旁听庭审,现场吸收警示教导。

此外,东城区还针对党员干部违纪违法年轻化征象,结合查办的多起青年干部违纪违法案件,制作警示教导片《陨落的青春》,编辑后悔书,向全区各基层党组织推送,推动警示教导入脑入心,让广大年夜青年干部“扣好‘第一粒扣子’”。

这是北京各级各单位开展警示教导的一个缩影。据先容,2019年7月,北京市委办公厅印发《关于在全市深入开展“以案为鉴、以案匆匆改”警示教导的实施规划》,容身压紧压实管党治党政治责任,把周全从严治党“两个责任”贯穿于警示教导全历程,探索开展有针对性的警示教导,做到以案明纪、释法、说责、讲德、述廉,把纪、法、责、德、廉的要求通报给每一名党员干部、公职职员,切实做到警示教导全覆盖。

记者在采访中懂得到,实现警示教导全覆盖、无盲区,让广大年夜党员干部、公职职员切实从不和范例中汲取教训,筑牢思惟防线,推动以案匆匆改,是各地深入开展警示教导事情的目标追求。

北京的抓手是“责任”二字,海南则是将其与“不忘初心、切记任务”主题教导慎密结合,在全省范围内开展“以案为鉴警钟长鸣——海南省‘不忘初心、切记任务’主题教导党员干部警示教导巡回展”。

2019年7月1日,该巡回展在进级改造后的海南省反腐倡廉警示教导基地进行首展,同时迎来了它的第一批参不雅职员——省委布告带着省“不忘初心、切记任务”主题教导党员引导干部纪律教导专题班全体学员,拉开了第一阶段巡回展的序幕。这一阶段的展出至8月尾停止,依托省反腐倡廉警示教导基地开展,参加第一批主题教导的155个单位的8000余人吸收教导。第二阶段从去年10月中旬开始,在参加第二批主题教导的各市县区巡回展出,今朝展出已停止,全省27个市县区共计20余万名党员干部和监察工具吸收警示教导。

“一竿子插到底,将警示教导‘送’到州里和村子居,使全省所有党员干部、公职职员都能受到教导。”海南省纪委监委有关认真人说,这次警示教导巡回展不仅是海南省纪委监委在全省范围内深入开展纪律教导的一次立异实践,也是监察系统体例革新以来,该省首次对所有监察工具集中开展警示教导。

广东省广州市牢牢捉住“关键少数”,经由过程以上率下等要领,辐射延伸到基层末梢。据先容,该市纪检监察机关凸起重点,经由过程举办专题培训班、组织集中不雅看警示教导片、发言等要领,把党员引导干部这个“关键少数”作为警示教导链上的紧张一环来抓。同时,经由过程鼓吹栏、文化墙、电子显示屏、街头微讲座等多种要领,将警示教导延伸到基层末梢,打通警示教导“着末一公里”。

还有一些地方则是分领域实现警示教导全覆盖。以黑龙江省为例,该省人防系统被查出系列腐烂问题。2019年9月下旬至11月中旬,该省以人防系统发生的系列违纪违法案件为警示课本,以办应当前事情中存在的凸起问题为重点,在人防系统逐级开展以案为鉴、以案匆匆改警示教导活动。据先容,吸收教导的干部职工有800余人,实现了系统全覆盖。

【关键词】针对性

重视精准施教,根据受教导工具层次、领域、行业等不合,或者在不合光阴节点,采取差异化、特色化教导要领

近日,重庆市万盛经开区石林镇石鼓村子党支部布告王良生来到石林镇纪委,主动交卸了私自扣留指标为妻子解决农转非的问题。

王良生之以是选择主动交卸,源于不久前他的一次经历——石林镇组织全体镇村子干部到重庆市党风廉政教导基地开展专题警示教导。

“在教导基地‘群众身边的不正之风和腐烂问题’板块,我停顿了好久,反复经由过程电子屏幕翻看新近查处的范例案例,很多‘优亲厚友’的案子给了我当头一棒。回来后,我不停惴惴不安。”王良生坦言。

在重庆市党风廉政教导基地,受震荡的不仅仅是王良生。震撼、剖析深刻、发人深省……基地的留言屏上,这些高频词汇记录了浩繁参不雅者的心声。

面积有限的展陈内容,为何如斯触动参不雅者的心坎?重庆市纪委监委鼓吹部有关认真人性出了其中关键:要有针对性地精准施教。

据先容,该基地2018岁尾进行改版,紧扣中央要求按正反两方面设置教导内容,此中拔取了100余起不和范例案例开展警示教导。“从案例剖析、内容设置,到解说编排,我们加倍凸起针对性实效性,用身边案范例案最新案教导身边人。”

在多媒体展区,记者看到,80余名严重违纪违法引导干部后悔视频按照其所在系统、领域被归为16个种别,根据参不雅群体所在系统、领域的不合,有针对性地播放。

与重庆一样,为前进教导针对性和有效性,各地在开展警示教导历程中重视精准施教,分手根据受教导工具层次、领域、行业等不合,或者在不合光阴节点,依托不合载体,采取差异化、特色化教导要领,用身边案、身边事教导身边人。

“警示教导短缺针对性,实效性一定会打折扣。”湖北省襄阳市纪委监委有关认真人奉告记者,2017年该市纪委经由过程调研阐发发明,该市党的十八大年夜以来存案5000多件、党纪惩罚4000多人,但用身边这些案件开展警示教导的不够10%,拔取案例大年夜多是外埠的,这也导致有的干部在吸收教导时总认为警示案例中的那些事离自己很迢遥,没有把自己摆进去,警示教导效果打了折扣。

鉴于此,襄阳要求案发单位开展“一案一教导”,就用身边案、身边事教导身边人。大年夜家普遍反应这种警示教导针对性很强。

在四川仁寿,也探索建立了一整套警示教导体系,除了针对全县党员干部的传递曝光范例案例、组织参不雅警示教导基地、不雅看警示教导片等要领外,还对教系一切、财政系统、发改系统等重点领域或紧张岗位党员引导干部,有针对性地组织旁听庭审、到监牢听服刑职员“现身说法”等,以此加强警示教导针对性、实效性。

“曩昔,看网上传递的案例总感觉离自己很远,当目睹往日同事站在被告席上,心坎才真正受到触动,这种警觉与震慑是由内而外的。”仁寿县成长和革新局一位认真同道表示。

广州市纪委监委则赓续加大年夜立异力度,增强教导实效。去年中秋节前夕,该市纪委监委经由过程官方微信、网站推出“党员干部中秋‘纠风’小法度榜样”,对党员干部开展节点警示教导。“同事聚餐,违规报销会被若何处置惩罚?节前的酒水特产,能不能收?外出调研路过旅游景点,能不能顺路参不雅……”介入者以党员干部的角色,在法度榜样中体验中秋节前后可能碰到的诱惑,若答题差错,则会弹出与差错选项相关的广州市过往传递的类似违纪案例,以作警示。宣布当天,便有逾万人次介入。

【关键词】轨制化常态化

总结实践履历,将成熟的事情流程和标准固化为可操作的规章轨制

1月9日,江西省纪委监委网站宣布信息,传递了鹰潭市月湖区童家镇国土资本中间所所长童志娟违规发放津补贴问题等2起违反中央八项规定精神范例问题,旨在进一步严正纪律,强化警示震慑,持续开释越以后执纪越严的强烈旌旗灯号。

坚持常态化曝光,持续发挥震慑感化,已成为从中央随地方各级纪检监察机关的老例做法。

“习近平总布告在‘不忘初心、切记任务’主题教导总结大年夜会上讲,群众最担心的是教导一阵风、雨过土地湿,最渴望的是维持常态化、形生长效机制。”江西省纪委监委有关认真人表示,开展警示教导也是如斯,要力争轨制化常态化。

据先容,在江西,充分使用案件资本,经由过程“三会一书两公开”模式(即召开支部会或干部大年夜会、专题夷易近主生活会或组织生活会、警示教导大年夜会,在必然范围发放违纪违法职员小我后悔书,在党内、单位内公开有关案情和向社会公开以案匆匆改环境),有针对性地开展以案为鉴、以案匆匆改,已成为常态。

一年来,各地纪检监察机关在总结实践履历的根基上,完善以案为鉴、以案匆匆改相关机制,将成熟的事情流程和标准固化为可操作的规章轨制。

“下面,我传递对四川省投资集团有限责任公司原党委副布告、副董事长、总经理高淳的惩罚抉择。”2019年7月18日上午,四川省纪委监委事情职员到川投集团公司发布高淳的惩罚抉择。和以往不合的是,警示教导会议同步召开。

“到案发单位发布惩罚抉择之时,也是检察查询造访结果首次公布之日,干部关注度最高,恰是进行警示教导的最佳机会。”四川省纪委监委相关认真人表示。为此,四川省纪委监委健全规章流程,印发《惩罚抉择发布暨警示教导事情法子(试行)》,明确要求惩罚抉择发布和警示教导同步开展。2019年,省纪委监委事情职员已到受惩罚人所在单位同步开展惩罚抉择发布和警示教导10次。

与四川的做法类似,云南、河南等地纪检监察机关也要求每查处一路党员干部违纪违法案件,都在案发单位或案发地发布惩罚抉择,并同步开展警示教导,让惩罚抉择“一张纸”变成警示教导“一堂课”,向导党员干部从身边违纪违法范例案件中汲取教训、引以为戒、警钟长鸣,切实筑牢拒腐防变的思惟防线。

云南省纪委监委去年拟订出台法子,建立重大年夜范例案例从存案检察查询造访到移送执法机关依法处置惩罚全历程留痕事情机制,并据此拍摄制作播出《激浊扬清在云南》等14部警示教导专题片,在全省党员干部、公职职员中引起强烈应声。

北京市各级纪检监察组织运用“三会两书”,即召开惩罚抉择发布会、专题夷易近主生活会、警示教导大年夜会,编发严重违纪违法职员后悔书和制发纪检监察建议书等要领,环抱中央交干事、群众关苦衷、干部身边事,持续抓好警示教导,推动“以案为鉴、以案匆匆改”警示教导深入开展。湖北襄阳出台文件,明确凡是给予党纪政务惩罚的案件,案发单位党组织都要按照以案明鉴、以案警示、以案明规、以案普纪、以案匆匆改五个步骤开展系列警示教导……

“警示教导轨制化、常态化,既强化了对党员干部的震慑,也让我们基层党组织提升警示教导实效加倍有章可循。”北京一名基层党组织认真人说。

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